POMAGAMY ROBIĆ BIZNES W BRANŻY FMCG

Bernadeta Kasztelan-Świetlik podkreśla, że rynek produktów rolno-spożywczych jest bardzo specyficzny, gdyż mechanizmy konkurencyjne są na nim zaburzone przez interwencjonizm państwa. Zauważa też, że bardzo mocno rynek ten uzależniony jest od popytu, a lata urodzaju i bardzo niskich cen przeplatają się z latami nieurodzaju, kiedy ceny produktów gwałtownie rosną.

- Obserwujemy takie fale: raz skarżą się ci producenci, którzy uważają, że ceny produktów są za wysokie, bo akurat jest nieurodzaj, a potem skarżą się rolnicy, bo akurat jest urodzaj, produktu jest bardzo dużo, cena jest niska i nikt od nich tego nie chce kupić. Ale na to UOKiK naprawdę odpowiedzi nie ma. Po prostu to jest specyfika rynku - tłumaczy wiceprezes UOKiK.

W opinii przedstawicielki urzędu antymonopolowego, oczekiwania wobec UOKiK związane z wejściem w życie ustawy o przewadze kontraktowej (12 lipca) są bardzo duże. Przypomnijmy, nowe przepisy mają na celu wyeliminowanie z rynku spożywczego nieuczciwych praktyk handlowych.

- Przez wiele lat producenci żywności czy dostawcy produktów żywnościowych postulowali, aby wszystkie kwestie sporne, wynikające z umów szczególnie z dużymi sieciami detalicznymi, były rozpatrywane przez UOKiK - zauważa Kasztelan-Świetlik. Jak dodaje, urząd wczytywał się we wszystkie skargi, jednak zmuszony był tłumaczyć, że jego ingerencja byłaby uzasadniona tylko wówczas, gdy którakolwiek z sieci detalicznych miałaby na rynku pozycję dominującą.

Nowe przepisy to zmienią. Od 12 lipca nie trzeba już będzie udowadniać pozycji dominującej, lecz wystarczy skupić się na wykazaniu przewagi kontraktowej. Jednak UOKiK zajmie się tylko tymi sprawami, w przypadku których przedsiębiorcy wykażą, iż w danej sprawie doszło nie tylko do naruszenia ich interesu indywidualnego, lecz także interesu publicznego. To wynik tego, że ustawa o przewadze kontraktowej należy do dziedziny prawa publicznego ma chronić właśnie interes publiczny. Jak mówi Kasztelan-Świetlik, "to jest ten języczek u wagi, który będzie decydował, czy urząd zajmie się sprawą, czy też sprawa będzie musiała zostać rozpatrzona przez sądy w trybie dotychczas dostępnym, czyli na podstawie ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji".

- Działania prezesa UOKiK będą zmierzały nie tyle do zrekompensowania szkód poniesionych przez przedsiębiorców, ile do wyeliminowania nieuczciwych praktyk - zaznacza wiceprezes urzędu.

Kasztelan-Świetlik podkreśla też, iż przedsiębiorcy pytają urząd o to co stanie się, jeśli po 12 lipca sieć handlowa wypowie umowę swojemu partnerowi. Teoretycznie taki partner mógłby, powołując się na przewagę kontraktową sieci, wnieść skargę do UOKiK i liczyć na to, że sieć zostanie "zmuszona" do kontynuowania współpracy na dotychczasowych warunkach.